如果你生活在一二線城市，想必見過這樣的場面：
路上開始堵車了，人們等的公交車遲遲不來，這時一個人騎著電動滑板車、獨輪車、平衡車飛馳而過，時速目測不低于20km/h，“車”上的人有時還穿著沖鋒衣，戴著墨鏡，雙手抱胸，一副《黑客帝國》基努·里維斯的樣子……
毫無疑問，這樣是非常危險的。
2015年，上海一年輕男子駕駛電動滑板車在一處沒有紅綠燈的人行橫道附近，突然走出來一名行人，年輕男子剎車不及，撞倒行人，導致其醫治無效死亡。
同年，北京市居民陳某在下班路上駕駛滑板車，與一輛機動車相撞，造成中型閉合型顱腦損傷，后鑒定為十級傷殘。
近年來，電動滑板車引發的交通事故頻頻發生，事故率居高不下。
盡管如此，電動滑板車的創業潮卻方興未艾，進入2019年以后，共享電動滑板車正在接盤共享單車，成為又一個風口。
01 電動滑板車為何越來越多
電動滑板車，其實就是一種體積非常小巧的電動自行車，但它的行駛速度超過了電動自行車。電動滑板車節省能源、造型美觀、操作方便，用戶騎行過程中需全程站立。
它最早起源于德國，發展于歐美，并在極短的時間內傳入中國。
在歐美國家，電動滑板車已經發展得如火如荼。
根據Lime公司去年發布的年度報告，其名下的共享單車和共享電動滑板車，一年在美國的騎行總量已經達到了600萬次。這只是一家公司。
2019年，巴黎成了各種電動交通工具的試驗場，無處不在的電動滑板車主導著法國首都的街道和人行道，它們不僅顛覆了老式自動車，還和電動汽車爭奪生存空間。
雖然我國沒有像歐美國家那樣的“滑板車”文化，但隨著千禧一代對于城市智能生活的追求，電動滑板車作為更快捷、更潮流的個人交通方式，也逐漸成為越來越多的年輕人的出行新選擇。
我國的電動滑板車產業從2011年起步，經過了幾年的快速發展，已經進入優勝劣汰的成熟階段。
目前，國內電動滑板車行業，成規模的生產企業有100多家，2018年產量突破180萬輛，其中60％產品出口，占據了美國進口電動自行車的九成以上。
電動滑板車的興起和當下城市化的日益發展、人們生活節奏的日益快速息息相關。
電動滑板車占用空間小，可自由穿梭于城市的各個大小角落，且電動滑板車的成本比汽車的成本更低，比起自行車更輕便快速，也更能適應城市復雜的地形，這使得它成為城市中低收入人群中很受歡迎的交通選擇。
不僅如此，因需要全程站立，電動滑板車還能解決女性上班族們騎自行車形象不雅的問題。
穿著帽衫、背著雙肩包，直立著在街道人流中穿梭，這是一種時尚弄潮兒們的瀟灑，也是社畜青年們的別樣情懷——它能讓你想起你的童年時代。
電動滑板車還成為了孩子們的高檔“明星玩具”，很多家長會把電動滑板車作為孩子成績進步的獎勵。
他們騎著電動滑板車在小區街道、公園、廣場風馳電掣，更有“藝高膽大”者，把車開到馬路上穿梭，看得人膽戰心驚。這些孩子大多沒有家長在旁看護，且基本不會佩戴頭盔、護膝等防護工具。
如果說摩托車是“肉包鐵”，駕駛電動滑板車，不戴任何護具，簡直就是死亡快車。
02 電動滑板車監測，全項目符合率為零
中國目前尚未將電動滑板車明文規定為交通工具，因此在大多數城市，電動滑板車不具有路權，簡單來說就是不能上路。
很多城市不允許電動滑板車在地鐵等人流密集的公共場所使用，只能在一些專用場地和封閉道路、封閉場所內，作為娛樂休閑的工具使用。
因此，一旦電動滑板車發生傷害他人的事故，滑行者往往會被認定為全責或承擔主要責任；即使自己被撞身亡，也要負次要責任。
同時，由于電動滑板車是近幾年快速發展出來的產品，目前沒有專門的國家或行業規范。
勉強可以借用的行業技術法規是2004年發布的《進出口電動滑板車檢驗規程》，出臺至今已15年，早已無法適應當前電動滑板車迅猛發展的產業市場，且該標準不適用于內銷產品。
由于缺乏可以使用的檢驗標準，國內電動滑板車的市場魚龍混雜，產品質量堪憂，大多數電動滑板車存在車速過快、制動性能差、車體強度不過關等問題。
國家市場監督管理總局去年發布了一份電動滑板車風險監測報告，結果顯示，此次從各個渠道采集而來接受監測的40批次電動滑板車產品，符合率為0，是歷年各類項目產品風險監測中全項目符合率最低的產品。
參照GB17761-1999的規定，電動滑板車的最高車速應小于等于20 km/h，而在參與檢測的40批次樣車里，有25批次超過20km/h，車速最高的一輛甚至達到了32km/h。
速度過快會增加滑板車的安全風險，最明顯的就是會延長制動距離，也就是電動滑板車“剎不住”。
國家標準規定，在最大車速下，電動自行車的制動距離不得超過4米，本次實驗檢測的40批次樣車的平均制動距離為8.7米，遠超正常標準的要求，而且僅有2批次的樣車符合要求。
樣車中最長的制動距離高達 18.2米，這個距離相當于5到6個城市普通人行橫道的寬度。
由于電動滑板車完全依賴騎行者的重心來控制行駛速度，如果車速過高，在加速或者減速的時候，騎行者很容易控制不好，失去重心，發生摔傷事故。
不僅硬件設計會影響滑板車的制動問題，有時候軟件問題也能造成突然剎車的情況。
美國三大共享電動滑板車巨頭之一的Lime公司曾被披露出產品的一個軟件問題，它會造成電動滑板車在行駛過程中突然剎車，很多滑行者來不及反應，就會飛出去重重摔在地上。
據調查，在美國已知的155起電動滑板車交通事故中，因突然剎車受傷的就有30人。
排除了硬件和軟件問題，設計者還要時刻警惕黑客的侵入。
據CNET 2月份報道，小米的M365電動滑板車的藍牙模組中有個漏洞，它能允許黑客在不需特別密碼認證的情況下直接對車輛進行完全的遠程控制，讓滑板車在行駛過程中突然加速或剎車。
在復雜變化的公路上，車輛的一個小故障，可能就會引發致命的危險。
可怕的是大多數人并不會意識到這種潛在的危險，很少有電動滑板車騎行者遵守交通規則或佩戴頭盔、護腕護膝等防護工具。
醫生表示，騎行者在沒有戴頭盔的情況下，以超過每小時15英里的速度行駛，就是一件相當危險的事情。
盡管各大電動滑板車制造商基本都會在說明書或車體部分向騎手提供安全建議，但它們卻不能強制每個人都戴上頭盔。
部分生產廠家和商家為了盈利，在生產和銷售環節片面強調電動滑板車的輕便、快速等功能，也會有意無意忽視和隱瞞電動滑板車的安全隱患。
另一方面，由于缺乏明確的國家質檢標準，電動滑板車產品質量堪憂，即使不作為交通工具上路，也有可能造成安全事故。
去年CCTV13報道了一個電動滑板車充電爆炸的新聞，7月29日下午5:30左右，監控視頻中一家人正坐在客廳沙發上休息，正在充電的電動滑板車突然開始冒煙，隨后發出巨響。
男主人立即走過去拔掉電源，但發現煙越來越大，已經控制不住時，男子立即抱起孩子逃離現場，身后的滑板車隨即發生爆炸，濃煙和火光立即充滿整個房間。
整個過程僅僅十八秒，網友紛紛直言這場面真是驚心動魄，讓人心有余悸。
近些年來，全球各地都有電動滑板車爆炸的新聞，小則損失錢財，重則傷害性命。
生產廠家為了利益，選擇了安全性能較差的電池作為電動滑板車的零部件，片面迎合消費者的出行需求，強調便捷的性能，忽略了粗放設計之后可能帶來的安全隱憂。
03 強制監管下的艱難突圍
意識到這種新型交通工具的混亂和隱患，各國政府紛紛出臺相應的政策法規來應對。
據路透社消息，飽受電動滑板車煩擾的法國巴黎已經開始計劃對其進行監管，禁止將電動滑板車停在巴黎的人行道上。
上個月17號，巴黎第13區市長杰羅姆·庫梅特（Jér?me Coumet）在Twitter上發布了一段視頻，沮喪地宣告，為了保護行人在人行道上行走的安全，將定期地收集人行道上非法停車的車輛（主要是電動滑板車），并有系統地把車輛移走。
“人行道上電動滑板車泛濫的情況，已經結束了。”
法國市政府還將對不遵守規則的騎行者和租賃公司處以罰款。
騎行者要是在人行道上騎行，將被處以135歐元（人民幣1046元左右）的罰款；要是將滑板車停放在人行道上，將被處以35歐元（人民幣271元左右）的罰款。
此外，停放在人行道上的電動滑板車還會被執法人員沒收。
巴黎所有的公園和花園，都被列為滑板車的禁區，在這些場合騎行電動滑板車都會被視為違法行為。
滑板車運營公司則被要求限制生產的速度、規范整改自家產品，在巴黎市范圍內的滑板車，最高時速不能超過每小時20公里，在一些行人較多的步行區，車速甚至要降到每小時8公里。
這些措施有望在今年七月份落實到位。
巴黎這座城市還匆忙地規劃了停車位，計劃到年底，將創造約2500個電動滑板車專用停車位，并強制人們使用。
在美國，共享電動滑板車同樣正經受著泛濫成災、影響市容、事故頻發的困擾。
2017年3月，美國第一次發生了電動滑板車起火致人死亡的事件，而在此前，美國警局已經接受過100多起類似的起火案件。
這使得美國政府從2016年7月開始，召回了50多萬輛不符合產品質檢標準的電動滑板車。
正如國內共享單車的尷尬處境一樣，大量的共享電動滑板車也給美國帶來了一系列市政管理問題。
許多人將電動滑板車亂停亂放，引發了市民的不滿。對此，美國的很多地方政府決定引入牌照制，并對共享滑板車采取更加嚴格的統一監管，要么限制其在城市的擴展范圍，要么限制其投放的數量。
與之相比，國內很多城市的政策和制度就顯得更加簡單粗暴一些。
去年11月份，北京、上海等地紛紛將電動滑板車、平衡車、獨輪車、老年代步車等上路行為定性為違法行為，一旦發現，依法處以扣留車輛、數額不等罰款的處罰。
許多城市的地鐵管理局也發布新規，不允許電動滑板車和平衡車等電動類車輛進入地鐵站。
毫無疑問，現階段下，我們不能讓電動滑板車帶著安全隱患肆意在街上飛馳，但隨著國內外共享電動滑板車的迅猛發展，誰也不能預料到以后城市的電動滑板車走向何方。
這既考驗著政府市政管理的智慧和決心，也需要電動滑板車行業明晰自身定位，從而不斷向前發展。
參考文獻：
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[9] 平衡車有爆炸電擊危險 文具“顏值”越高添加劑越多.揚子晚報.2019-06-04
[10] 平衡車爆炸13秒燒了一個家，監控拍下這一幕太嚇人.廣州日報.2018-08-01
[11] An electric scooter scourge is stalking Paris. FT中文網.2019-06-13
[12] 美國居民給電動滑板車充電時爆炸，3歲女孩不幸遇難.小山財經沙龍.2017-03-15
[13] 北京開查滑板車，違法上路罰200元.新京報.裴劍飛.2018-11-03
[14]Paris: les trottinettes interdites de stationnement sur les trottoirs. Le Figaro avec AFP.2019-06-06
[15] 電動滑板車行業及質量狀況分析.中國自行車.黃寧、鐘源.2019-03
[16] 美國“共享電動滑板車”異軍突起，左手顛覆汽車，右手顛覆自行車.環球視野.殷桐
本文來自微信公眾號：新周刊（ID：new-weekly），作者：趙皖西，封面：視覺中國