交通運輸部要求車輛運營權要優先授予新能源汽車

    鋰電世界  近日，記者從交通運輸部科學研究院知情人士處獲悉，繼財政部推出城市公交車以及新能源公交車運營補貼之后，交通部將很快推出農村客運車輛和新能源出租車的營運補貼。對于新能源出租車的補貼將采用放寬經營權和綜合補貼的方式進行，即補助資金與車輛基礎信息及運營里程掛鉤。

　　該知情人士透露，由于原有運營補貼政策存在諸多問題，新的補貼政策出臺以后，原有的補貼政策將逐漸廢止，公交、農村客運、出租汽車將分別出臺運營補貼政策，不過并非新的補貼政策一出原有補貼政策就停止，而是會有一個期限作為緩沖期。據悉，三個行業的燃油補助政策將出現明顯分化，未來各省在油補資金的分配上將擁有更大的自主權，燃油補貼資金將逐年減少。

　　由于原有運營補貼政策存在諸多問題，如補貼數據真實性和準確性有待提高，補助用油量的核算機制不完善，補助對象界定不清晰，清潔燃料和新能源汽車補貼政策模糊等，這些不完善的補貼政策既不利于技能減排，也不利于推動新能源汽車的發展，相關部門早就意識到問題，今年將推出全面的改善方案。

　　2009年，財政部、發改委、交通運輸部等部門聯合發布《關于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農民部分困難群體和公益性行業補貼機制的通知》，對城市公交企業、農村道路客運實行油價補貼，對出租車實行臨時油價補貼。

　　其中，城市公交油價補貼由中央財政全額負擔；農村客運方面，當汽油出廠價4400元-5480元/噸，柴油出廠價3870元-5070元/噸時，中央財政負擔50%，當汽柴油價格出廠價分別高于5480元和5070元/噸時，中央財政全額負擔；出租汽車方面，東部地區補貼40%，中西部地區補貼55%和65%。

　　據悉，從2009年至2013年，城鄉道路客運累計補貼金額超過2400億元，補貼客運企業18000家，補貼營運車輛約240萬輛。

　　未來燃油補助金額總量將逐年減少，清潔能源車輛和新能源汽車將享受運營補貼，補貼金額與車輛信息和運營里程掛鉤。

　　根據國務院辦公廳發布的《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，要求各地區、各有關部門要在公交車、出租車等城市客運以及環衛、物流、機場通勤、公安巡邏等領域加大新能源汽車推廣應用力度，制定機動車更新計劃，不斷提高新能源汽車運營比重。新能源汽車推廣應用城市新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低于30%。

　　根據交通運輸部此前發布的目標，至2020年，新能源汽車在交通運輸行業的應用初具規模，在城市公交、出租汽車和城市物流配送等領域的總量達到30萬輛。其中，新能源城市公交車達到20萬輛，新能源出租汽車達到5萬輛，新能源城市物流配送車輛達到5萬輛。

　　5月14日下午，財政部正式發布《關于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應用的通知》。通知規定，從2015年起對城市公交車成品油價格補助政策進行調整，中央財政對完成新能源公交車推廣目標的地區給予新能源公交車運營補助，新能源公交車最高可以補助8萬元/年。

　　燃油公交車運營補貼方面，2015-2019年，現行城市公交車成品油價格補助中的漲價補助以2013年實際執行數作為基數逐步遞減，其中2015年減少15%、2016年減少30%、2017年減少40%、2018年減少50%、2019年減少60%。

　　此外，交通運輸部還要求，城市公交車、出租汽車和城市物流配送車運營權要優先授予新能源汽車，并向新能源汽車推廣應用程度高的交通運輸企業傾斜或成立專門的新能源汽車運輸企業。要爭取當地人民政府支持，對新能源汽車不實行限行或購買約束政策，對新能源出租汽車的運營權指標適當放寬，對新能源城市物流配送車運營權指標不實行總量控制。