美國起訴中國竊密 SolarWorld

    鋰電世界   5月20日,中國外交部對5月19日美國司法部宣布起訴5名中國軍官一事做出回應，稱美方捏造事實。中方將中止中美網絡工作組活動。

    5月19日，美國司法部宣布，賓夕法尼亞西區法院一個聯邦大陪審團以網絡間諜活動為由，決定起訴5名中國軍官。

    中方對此發表嚴正聲明回應。外交部發言人秦剛在聲明中說，美方“捏造事實”，“此舉嚴重違反國際關系基本準則，損害中美合作與互信?！?/P>

    中方已在第一時間向美方提出抗議，敦促美方立即糾正錯誤、撤銷所謂起訴。

    “中國政府在網絡安全問題上的立場是一貫的、明確的?！鼻貏偙硎荆爸袊蔷W絡安全的堅定維護者，中國政府和軍隊及其相關人員從不從事或參與通過網絡竊取商業秘密活動。美方對中方人員的指責純屬無中生有，極其荒唐?！?/P>

    秦剛還說：“中國是美方網絡竊密和監聽、監控的嚴重受害者。”他指出，根據公開披露的大量信息，美方有關機構一直對中國政府部門、機構、企業、大學、個人進行網絡侵入和監聽、監控。

    秦剛宣布，中方決定中止中美網絡工作組活動，并將根據形勢發展，對美方所謂起訴做出進一步反應。該工作組在去年7月剛剛成立。

    “經濟間諜”

    美國司法部長霍爾德(Eric Holder)在19日的發布會上說，這是美國有史以來首次針對“已知國家行為者通過網絡手段滲透美國商業目標”行為進行起訴。

    起訴書列出了六家遭遇網絡間諜活動的位于美國的實體，包括：西屋電氣公司(Westinghouse Electric)、美國鋁業公司(Alcoa)、阿勒格尼技術公司(Allegheny Technologies Incorporated)、美國鋼鐵公司(U.S. Steel)、美國鋼鐵工人聯合會(United Steelworkers Union)和德國光伏企業SolarWorld的美國分公司。

    霍爾德稱，這是一起“經濟間諜案”，司法部認定中國軍方人士侵入美國企業和組織的電腦，從中竊取信息，以使包括中國國有企業在內的中國競爭對手，或是美國企業的訴訟對手受益。

    起訴書中描述了網絡竊取的具體行動、具體時間、具體行為人，涉及核能、鋼鐵、太陽能等行業。

    五名被訴中國軍官姓名拼音為：Wang Dong， Sun Kailiang， Wen Xinyu， Huang Zhenyu， Gu Chunhui，五人各自被訴以31起案件的6項罪名，每項罪名的最長刑期在2年到15年不等。

    2013年2月，美國網絡安全公司曼迪昂特(Mandiant)發布過報告，指稱“總部位于上海浦東”的中國軍方人員入侵美國和其他西方國家141家公司的網絡系統，竊取商業機密。中國外交部和國防部當時均回應否認了此事。

    負責國家安全的美國助理司法部長卡爾林(John Carlin)舉例稱，SolarWorld在中國市場正迅速失去份額，而其成本、定價、策略等信息被竊取。西屋電氣正與中國某國有企業談判關于某核電站的建設，但關于這些核電站的某些商業機密性設計被竊取。

    “奧巴馬總統去年就向中國提出對此事的關切，以為能夠引起中國的足夠重視，但是卻沒有。”美國戰略與國際研究中心(CSIS)戰略技術項目主任、曾領導美國與中國的非政府間網絡安全對話的劉易斯(James Andrew Lewis)稱。

    他說，美國政府幾年前曾做過一個內部研究，未公開發表，調查結果發現從事經濟間諜活動的主要是四個國家，其中中國所為的數量超過其他三個總和?！斑@讓美國政府很震驚。(起訴)是這樣一個背景?！?/P>

    劉易斯認為，在發出“起訴”后，如果美國認為中國不肯合作，還有可能采用另外的措施，比如資產凍結、簽證禁令等。

    關于中國中止中美網絡工作組，劉易斯認為：“這樣的時刻，雙方應該多談，而不是不談?！敝劣谄渌麌視粫L對中國采取類似舉動，劉易斯認為，這取決于各國經濟的情況和對中國市場的依賴程度。

    國家安全vs商業機密

    斯諾登“竊聽門”中暴露出美國情報部門對外國政府的廣泛竊聽行為。美國政府并不否認其從事的間諜活動，但反復重申這些活動都是為國家安全為目的，而不從事任何以商業利益為目標的間諜活動。

    此前也有報道稱美國國家安全局(NSA)侵入過中國華為公司電腦。但美國政府稱，該行動不是為了竊取華為的商業機密，而是為了了解華為是否與中國軍方有關聯。

    而此次美國認為中方從事的是商業間諜活動。一項統計稱，美國每年由于商業網絡間諜的損失在240億到1200億美元之間。美國總統奧巴馬在2013年的國情咨文中強調，外國政府和企業竊取企業秘密是對美國安全和經濟的實實在在的威脅。

    美國布魯金斯學會高級研究員李侃如(Kenneth Lieberthal)在2013年2月的一篇評論文章中曾說，間諜活動在世界各國普遍存在：“沒人想出過辦法來阻止國家從事間諜活動，只要是國家有能力這樣做。新的網絡空間也不太可能是例外?！?/P>

    他認為，美國會很難自設規則來限制各國的軍事和安全方面的間諜行動，因為美國很可能自己也在這樣做。但是在商業數據方面，美國比較可能主張一個多邊協議，來阻止政府主使的、以為本國企業謀求利益為目的的網絡間諜行動?！懊绹粡氖逻@種活動，”他說。

    不過，他也指出，美國有時指責中國竊取美國信息，也是通過美國自己的網絡侵入得到的證據，這讓美國難以聲張。此外，法國政府也被許多人認為是從事商業間諜活動來幫助本國企業，美國的其他一些盟國可能也有類似問題。

    劉易斯也說，如果中國決定采用類似法律行動反過來控告美國情報部門主管人，也并非做不到，但是“國家間不會去指控對方的情報主管的，這樣會導致很大的混亂?！?/P>

    “區分那些為了合理的安全目的，和那些為了商業競爭優勢而進行的侵入活動，在實踐中可能會很難?！崩钯┤缰赋?，除了中國之外，還有很多其他國家不支持對這類活動設定明確限制。

    李侃如主張，美國需要想清楚自己準備提出怎樣的協議，來爭取中國等國家的同意，而這需要對協議內容的可行性有一個冷靜的計算。簡單地要求中國“收斂”可能導致雙方加劇緊張，無助于找到建設性的解決方案。