合肥造”新能源汽車新政出臺

    鋰電世界  按新能源汽車，戰略性新興產業中最為耀眼的明星，正在合肥綻放出璀璨奪目的光彩，奠定了合肥在全國該領域無可撼動的領軍地位。為進一步推進新能源汽車發展，近日，我市出臺了《合肥市人民政府關于進一步促進新能源汽車推廣應用的若干意見》。市政府新聞辦組織召開《意見》權威發布會。本報今起將推出“合肥新能源汽車勇立潮頭再創新”系列報道，深入解讀合肥新能源汽車發展成就、創新舉措，為新能源汽車產業發展、應用推廣添柴加薪。

    擁有全球第一條純電動公交線路，電動公交單車安全行駛里程超過25萬公里，位居全國第一；新能源汽車在機動車保有量的占比位居全國第一；家庭純電動轎車推廣應用總量位居全國第一；全國第一個實現電動轎車大批量外銷的城市……

    多項全國乃至全球第一，見證了合肥新能源汽車發展的輝煌之路，也印證了頂層設計的高瞻遠矚。

    “面對國際節能與新能源汽車領域日益緊迫的競爭形勢，合肥踐行綠色環保理念，探索城市運行解決方案，奮力推進新能源汽車推廣應用及產業化發展，加快打造全國重要的新能源汽車研發與生產基地。”省委常委、市委書記吳存榮在會見工信部裝備工業司司長張相木時如是說。

    “發展新能源汽車產業，是改善生態環境，防治大氣污染的有效舉措；是改變能源結構，推進產業轉型升級的有力抓手。”在市政府第41次常務會上，市長張慶軍強調。

    發展新能源汽車，合肥已經走在全國前列。近日，我市出臺《合肥市人民政府關于進一步促進新能源汽車推廣應用的若干意見》（以下簡稱《意見》），從政策層面再出新政，搶抓新一輪發展機遇，助推新能源汽車發展。

    多項第一，“合肥造”新能源汽車享譽全國

    產業競爭，唯有快人一步，方能搶占先機。合肥在新能源汽車領域創造無數全國第一，走在了產業的最前端。

    在近期工信部公布的新一輪示范推廣城市中期考核“成績單”中，從2013年1月到2014年9月，合肥已推廣新能源汽車4115輛，完成計劃進度72%，在39個示范推廣應用城市（群）中位居榜首。

    時間向前推移。2009年，我國開始實施“十城千輛”節能與新能源汽車示范推廣工作，合肥市躋身13個試點城市之一，拉開新能源汽車發展的序幕。

    2009年到2014年，五年來，合肥在全國范圍內推廣新能源汽車10502輛。特別是家庭電動轎車，合肥的推廣應用總量達7000多輛，全國第一。

    在運營領域，合肥新能源汽車樹立“典范”。2010年1月23日下午，合肥純電動汽車示范運營啟動儀式在合肥市政務文化新區市民廣場正式舉行，標志著全國首條純電動公交線在合肥開通。合肥18路純電動公交線是中國首創，在世界上也是首條全部用純電動汽車執行運營的公交線路。

    此外，合肥在新能源汽車車用動力電池銷售總量、批量外銷等領域，也不斷創造出多個中國第一。

    技術政策，累積優勢提升新能源汽車品牌

    “合肥造”新能源汽車何以在幾年內大面積推廣并馳名全國？一方面，有質量與技術的保證，另一方面離不開政府的高度重視和大力推進。

    我市與合工大、江汽集團等高校、企業聯合組建合肥市新能源汽車研究院，高校院所與企業優勢互補，為新能源汽車提供了重要技術保障。此外，由20多家企業、高校、科研院所組建的新能源汽車產業發展聯盟也成為“合肥造”新能源汽車的“技術基地”。今年6月，我市成立了由江淮汽車、安凱客車、國軒高科、合肥新能源汽車研究院等產業鏈相關單位組成的“新能源汽車產業技術創新聯盟”，為我市新能源汽車產業的發展，又增添了技術保障。

    更值得一提的是，全國唯一的電動客車工程技術研究中心“國家電動客車整車系統集成工程技術研究中心”落戶我市，“智庫”云集助推產業發展。

    與技術創新同行的是政策創新。市政府第99次常務會上通過了《關于進一步推進新能源汽車試點工作的若干意見》和《關于加快新能源汽車充電樁建設的意見》，在全國第一個以市政府文件形式出臺新能源汽車專項政策，率先將充電樁建設比例要求納入城市控制性詳規。

    而最新出臺的《意見》在原先《關于進一步推進新能源汽車試點工作的若干意見》的基礎上，增加了個人購買純電動乘用車優惠、新增團購優惠、免收牌照費、政府示范帶頭、新增基礎設施政策等5項內容，下一步還將陸續出臺相關實施細則和操作指南，進一步提速《意見》的實施。

    新政出臺，“六個第一”開全國政策先河

    “合肥造”新能源汽車何以在幾年內大面積推廣并馳名全國？亮點頻出的創新政策是不可忽視的重要因素。

    近日，《意見》發布，雖然出臺時間較晚，但合肥的新能源汽車政策博采眾家之長，不但將今年出臺的各項國家政策核心內容囊括其中，更是在多個方面進行創新，開創全國先河。

    《意見》中首次提出將電動公交充電設施納入全市大建設；將公共充電設施作為城市公用設施納入歸口管理；在全國率先提出拓寬電動物流車通行范圍，對1.5噸以下電動物流車輛發放全市范圍通行證，允許在一環以內和高架道路、立交橋行駛；第一個以市政府文件明確將實際運行的新能源汽車及充電設施數量納入政府年度自主創新目標考核；在全國率先提出對提供便利的物業服務企業給予一定財政資金補助；在全國率先提出制訂充電設施工程建設驗收標準；在全國率先提出鼓勵電池企業進行電池回收處理等。