日本將開始實行限制新設大規模太陽能發電站的條例

    鋰電世界  據日媒報道，位于富士山西側的日本靜岡縣富士宮市，近日開始實行限制新設大規模太陽能發電站的條例。因地理位置優越，不少企業想在此建發電站，但擔心發電站的建設會破壞能夠眺望世界遺產富士山的景觀，富士宮市政府遂下決心進行限制。

    日媒稱，大力推進太陽能等可再生資源利用的日本環境省也對此表示了理解，推動了條例順利出臺。富士宮市以“富士箱根伊豆國立公園”的朝霧高原為中心擁有大面積朝南的緩坡，日照時間長，適合太陽能發電。市內現已有6處太陽能電池板超過1000平米的發電站。

    據了解，自2012年7月起，日本實施的新制度規定，電力公司必須按照國家規定的價格加價收購可再生能源所發的電力。其后，有意在當地設廠的咨詢數激增。同一時期，富士山被列入世界遺產名錄，富士宮市方面開始擔憂新設電站會不會破壞景觀等問題。

    3年間，有意設廠的咨詢數多達500件。富士宮市反復向他們解釋稱：“同樣也是世界遺產的金閣寺內不可能設置太陽能發電站吧。與此相同，富士山麓也應有所限制。”

    但是，日本為推進太陽能電池板的普及，將其認定為“制作品”而非建筑基準法規定的建筑物。因而，各地方政府不擁有對其進行行政指導的權力。

    “如放任不管的話，一個接一個建起來的太陽能發電站會像黑色的罩布蔓延開來。”考慮到這一點，富士宮市開始制定相關限制條例。

    富士宮市在征求意見時，日本環境省也表示贊同。今年6月，該省修訂了《自然公園法》的施行規則，要求在國立公園內設置太陽能發電站之時必須進行申報，以支持富士宮市的做法。這項措施針對過度推進可再生能源的普及，而對景觀欠缺考慮的風潮起一定剎車作用。

    日媒指出，富士山雖然在2013年6月份被列入世界遺產，但同時被要求必須在明年2月份向“國際古跡遺址理事會”(ICOMOS)提交一份景觀保全方案。山梨縣在2014年3月設立限制規定，設置總面積超過1萬平米的太陽能電池板之時，需要同縣方進行磋商。

    富士宮市的條例則更為嚴格，新設置面積超過1000平米太陽能電池板，以及高度超過10m的風力發電設備之時，都需要向市方提出申請。

    另外，富士宮市已劃定占全市面積四分之三、約290平方公里內為限制區域，并明確標記原則上市長不會同意在該區域設置太陽能發電站。但是，限制區域之外多為市區用地，想要確保整塊用地很難。實際上，在富士宮市內設置太陽能發電站以基本不可能。

    富士宮市市長須藤秀忠強調，“保全富士山的景觀是地方政府的責任。可再生能源必須同美麗的景色共存。”