騙補(bǔ)名單曝光第二波：多家上市公司被罰引發(fā)行業(yè)震蕩

    鋰電世界  近日，力帆乘用車與重慶恒通客車接連收到財(cái)政部的處罰告知書。其中，力帆乘用車涉及“騙補(bǔ)”的金額達(dá)1.14億元，重慶恒通客車涉及“騙補(bǔ)”的金額達(dá)2.83億元。這是繼9月8日財(cái)政部通報(bào)5家騙補(bǔ)企業(yè)后，第二批涉事企業(yè)浮出水面。

    “財(cái)政部官網(wǎng)公開通報(bào)的只是第一輪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些企業(yè)。”一位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)直言，在收到財(cái)政部處罰通知后，陸續(xù)會有一批涉事企業(yè)曝光。

    此外，記者發(fā)現(xiàn)，重慶恒通客車涉及“騙補(bǔ)”的金額與車輛數(shù)量，與此前業(yè)內(nèi)廣為流傳的一份涉及72家企業(yè)“騙補(bǔ)”或“違規(guī)”取得補(bǔ)貼的名單不謀而合，而力帆乘用車涉事的2395輛車共計(jì)1.14億元，也與這份名單中的“有車缺電”數(shù)據(jù)相符。

    “這份名單中的詳實(shí)數(shù)據(jù)不是可以隨意捏造的，因此名單的確有一定的真實(shí)性。”上述業(yè)內(nèi)人士對記者表示。

    “因騙補(bǔ)事件以及這份名單，現(xiàn)在整個客車行業(yè)都處于動蕩期，全行業(yè)都在與地方政府以及相關(guān)部門進(jìn)行溝通。”一位客車企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，騙補(bǔ)事件被曝光后，客車行業(yè)“深受打擊”，補(bǔ)貼延遲發(fā)放嚴(yán)重影響到企業(yè)的正常資金流動，新補(bǔ)貼政策與新能源推薦目錄延遲出臺，也影響到了企業(yè)經(jīng)營與生產(chǎn)計(jì)劃，客車企業(yè)都在盼望著新政“靴子”能夠盡快落地。

    騙補(bǔ)名單還將陸續(xù)曝光

    9月8日，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于地方預(yù)決算公開和新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通報(bào)》，曝光了5起新能源汽車騙補(bǔ)案例。此后，一份涉及72家騙補(bǔ)企業(yè)的名單在坊間流傳，引發(fā)關(guān)注。

    “按照（業(yè)內(nèi)流傳的）那張具有一定可信度的騙補(bǔ)名單來看，72家共涉及騙補(bǔ)金額高達(dá)92.7億元，可以說這次事件在業(yè)內(nèi)外引起了極大的負(fù)面影響，因此財(cái)政部這次是要‘一鍋端’，追回補(bǔ)貼資金。”上述業(yè)內(nèi)人士指出，“接下來，還會有不少于72家涉事企業(yè)名單上的企業(yè)浮出水面。特別是上市公司，他們收到財(cái)政部通知后必須要發(fā)公告。”

    果然，進(jìn)入10月，就在行業(yè)認(rèn)為“騙補(bǔ)風(fēng)波”暫告段落時(shí)，兩份上市公司公告再度“引爆”這一事件。

    10月1日，恒通客車控股股東西部資源（600139，SH）公告稱，收到了《財(cái)政部行政處罰事項(xiàng)告知書》。《告知書》顯示，恒通客車2013年至2015年生產(chǎn)銷售的新能源汽車中，有1176輛車實(shí)際安裝電池容量小于公告容量，與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》信息不一致，不符合申報(bào)條件，共涉及金額2.83億元。

    對此，財(cái)政部將追回2013年至2014年874輛新能源汽車已獲得的2.08億元中央財(cái)政補(bǔ)助資金，擬作出6236.4萬元罰款的行政處罰，2015年生產(chǎn)銷售不符合申報(bào)條件的302輛新能源車不予補(bǔ)助，并取消其2016年中央財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)撥資格。

    此后，力帆股份（601777，SH）發(fā)布公告稱，其子公司力帆乘用車收到了財(cái)政部下發(fā)的《財(cái)政部關(guān)于重慶力帆乘用車有限公司新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的處理決定》。《決定》指出，力帆乘用車申報(bào)的2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車中，有2395輛不符合申報(bào)條件，涉及補(bǔ)助資金1.14億元，財(cái)政部決定不予補(bǔ)助，并取消力帆乘用車2016年中央財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)撥資格。

    “補(bǔ)貼動蕩”沖擊企業(yè)資金鏈

    值得注意的是，這次全行業(yè)大范圍核查，對于騙補(bǔ)重災(zāi)區(qū)的客車行業(yè)影響最大。

    “客車行業(yè)大受影響，補(bǔ)貼延遲發(fā)放嚴(yán)重影響到企業(yè)的正常資金流動。”一位客車企業(yè)內(nèi)部人士告訴記者，受騙補(bǔ)事件影響，“國補(bǔ)”遲遲未發(fā)，企業(yè)仍有大量應(yīng)收賬款，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成了極大沖擊。“一些嚴(yán)重依賴新能源汽車業(yè)務(wù)的企業(yè)，現(xiàn)在只能靠借款來維持生產(chǎn)。”

    對此，一位行業(yè)內(nèi)專家在接受記者采訪時(shí)也表示，這次事件確實(shí)對客車行業(yè)的資金鏈造成了巨大沖擊。“對傳統(tǒng)燃油車為主營業(yè)務(wù)的客車企業(yè)來說，還能慢慢回血，對較為依賴新能源汽車作為支撐業(yè)務(wù)的客車企業(yè)來說，未來日子十分不好過，例如被取消中央財(cái)政補(bǔ)貼資格的蘇州金龍，未來極大可能摒棄新能源汽車業(yè)務(wù)。”

    除受到資金壓力外，多位客車企業(yè)內(nèi)部人士向記者表示，客車企業(yè)當(dāng)前都盼望著今年最后一季度相關(guān)新政策能夠盡早落地，以便恢復(fù)正常生產(chǎn)計(jì)劃。

    此外，記者了解到，受騙補(bǔ)事件影響，客車行業(yè)產(chǎn)銷量也出現(xiàn)了不小幅度的下滑。中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)顯示，今年前8個月，客車產(chǎn)銷量分別比去年同期下降了7.3%和8.9%。以力帆為例，8月，其新能源汽車產(chǎn)量僅為13輛，同比下降95%；銷量方面，新能源汽車銷量為142輛，同比下降18%。

    “新的補(bǔ)貼政策一直不出來，使得市場上出現(xiàn)了持幣待購的現(xiàn)象，加上此前被退回重審的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》也未出臺，企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃受到了不小的影響。”一個客車企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

    不過，近日，中國工程院院士楊裕生透露，新一輪新能源汽車補(bǔ)貼政策有望在10月公布。有關(guān)補(bǔ)貼政策的細(xì)則，也會在后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策逐步完善的背景下，與新能源整車企業(yè)準(zhǔn)入、目錄管理、平均燃料消耗量和碳配額管理辦法等聯(lián)動起來。