五年內新能源汽車在交通運輸行業將增至30萬輛

   鋰電世界  3月18日電交通運輸部今日下發關于加快推進新能源汽車在交通運輸行業推廣應用的實施意見。至2020年，新能源汽車在交通運輸行業的應用初具規模，在城市公交、出租汽車和城市物流配送等領域的總量達到30萬輛；新能源汽車配套服務設施基本完備，新能源汽車運營效率和安全水平明顯提升。

　為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，加快推進新能源汽車在交通運輸行業的推廣應用，交通運輸業作為新能源汽車推廣應用的重要領域，是公共服務領域推廣應用的主力軍。將加快轉變交通運輸發展方式為主線，以服務綠色交通建設為目標，以優化交通運輸能源消費結構為核心，創新推廣應用模式、落實扶持政策、完善體制機制，加快推進新能源汽車在交通運輸行業的推廣應用。

　實施意見要求，至2020年，新能源汽車在交通運輸行業的應用初具規模，在城市公交、出租汽車和城市物流配送等領域的交通運輸行業；新能源汽車配套服務設施基本完備，新能源汽車運營效率和安全水平明顯提升。

　至2020年，新能源汽車占城市公交車、出租汽車和城市物流配送車輛的比例顯著提升，充換電配套設施服務更加完善。公交都市創建城市新增或更新城市公交車、出租汽車和城市物流配送車輛中，新能源汽車比例不低于30%；京津冀地區新增或更新城市公交車、出租汽車和城市物流配送車輛中，新能源汽車比例不低于35%。到2020年，新能源城市公交車達到20萬輛，新能源出租汽車和城市物流配送車輛共達到10萬輛。

　新能源汽車在交通運輸行業的運營效率明顯提升，純電動汽車運營效率不低于同車長燃油車輛的85%。投入交通運輸行業的新能源汽車可靠性顯著增強，車輛故障率明顯降低。

　新能源汽車在交通運輸行業推廣應用的法規政策和標準規范體系基本建立，可持續發展的機制比較完善；新能源汽車購買、運營、維護成本顯著下降，交通運輸企業購買使用新能源汽車的主動性明顯增強。

　實施意見同時要求，按照“統籌規劃、分步實施”原則，編制交通運輸行業新能源汽車推廣應用實施方案和年度實施計劃，并合理確定車型和運力規模。鼓勵集約化程度高、管理制度完善、運營規范的交通運輸企業投資使用新能源汽車和建設充換電設施。根據新能源汽車技術特點、本地實際和運營需求，優化運營調度和設施布局，提高新能源汽車的運營效率。

　嚴格新能源汽車技術選型。結合本地城市交通通行和公交線網、出租汽車車型結構、城市物流配送通行管理狀況，科學選擇新能源汽車車型。新能源汽車必須符合國家有關技術標準，新能源公交車還應滿足《公共汽車類型劃分及等級評定》，配置安全監控管理系統、電池箱專用自動滅火裝置等安全設備；車輛內飾及地板阻燃性能符合國家和行業相關標準要求。新能源城市物流配送車輛還應滿足《城市物流配送汽車選型技術要求》。新能源汽車整車及關鍵部件質量保證期不低于3年，并通過15000km可靠性檢測；核定成員數不低于同車長燃油車輛的85%；動力電池系統總質量與整車整備質量的比值不大于20%，質保期內電池容量衰減率不超過15%，整車動力電池組循環壽命達到1000次以上。優先選擇續駛里程長、可靠性高的新能源汽車，對純電動公交車，原則上應選擇續駛里程不低于200km的汽車車型。鼓勵新能源汽車生產企業研究開發適合交通運輸運營組織需要的新能源汽車專用車型。

　推動完善充換電設施。積極爭取城市人民政府支持，在舊城改造和新城規劃建設時，結合城市公交車、出租汽車、城市物流配送和郵政快遞車輛的實際需求，配合有關部門加快配套建設必要的充換電設施。在規劃建設城市綜合客運樞紐、公交樞紐、出租汽車運營站、城市物流配送中心和服務區、快遞物流園區時，要根據需求配建快速充換電設施；在規劃建設城市公交停車場、保養場、維修廠、出租汽車停車場時，要考慮配建“慢充為主、快充為輔”的充電設施。對現有城市公交、出租汽車、城市物流配送場站，符合配建條件的，結合實際需求，加快建設完善充換電設施。鼓勵和支持社會資本進入交通運輸行業新能源汽車充換電設施建設和運營、整車租賃、電池租賃和回收等服務領域。

　推動落實扶持政策。積極配合同級財政、稅務等部門，做好車輛購置稅優惠政策落實工作，在2014年9月1日至2017年12月31日間，對純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車免征車輛購置稅。要積極配合同級財政、發展改革部門，制定本地區新能源汽車推廣應用的支持政策，在新能源汽車購置補貼、貸款貼息、運營補貼、充換電基礎設施維護、推廣應用宣傳及科研補助等方面給予必要的支持。要配合做好城市公交車成品油價格補貼政策改革，積極落實相關政策要求，將補貼額度與新能源公交車推廣目標完成情況相掛鉤，形成鼓勵新能源公交車應用、限制燃油公交車增長的機制。積極配合有關部門，推動落實新能源汽車車船稅優惠政策、消費稅政策、充換電設施用地政策和用電價格優惠政策。

　完善新能源汽車運營政策。城市公交車、出租汽車運營權優先授予新能源汽車，并向新能源汽車推廣應用程度高的交通運輸企業傾斜或成立專門的新能源汽車運輸企業。爭取當地人民政府支持，對新能源汽車不限行、不限購，對新能源出租汽車的運營權指標適當放寬。

　創新推廣應用模式。在交通運輸行業研究完善新能源公交車“融資租賃”、“車電分離”和“以租代售”等多種運營模式。鼓勵純電動汽車生產企業或專門的充換電設施運營企業，推行純電動公交車電池租賃；鼓勵新能源汽車生產企業或融資租賃經營企業，推行新能源公交車整車租賃，降低公交企業一次性購買支出。