美調高光伏“雙反”稅率 中輸美電池組件本錢或漲一成

能源職業剖析組織EnergyTrend以為，此判定可能對我國組件出口美國形成當即性的阻止。除英利之外，以我國制鋰電池制成的組件輸美本錢或添加10%以上。

美調高光伏“雙反”稅率 中輸美電池組件本錢或漲一成

中美太陽能“貿易戰”的最近一次博弈，以美國大幅調高關稅告終。

北京時間昨日(7月9日)，美國商務部正式發布對華光伏產品“雙反(反推銷、反補助)案”第一次行政復審終判成果，大幅調高對我國多晶硅太陽能電池的雙反稅率。在反推銷稅方面，我國強制應訴企業的稅率為0.79%和33.08%，其他涉案企業的稅率為238.95%;在反補助稅方面，我國強制應訴企業的補助稅率為15.43%和23.28%，其他涉案企業的稅率為20.94%。

此外，加拿大也于7月4日對我國光伏組件和晶片反推銷和反補助案作出終裁，確定我國光伏產品未對加拿大國內工業形成了危害要挾。

歐美頻出“雙反”大棒

近幾年，頻遭“雙反”大棒似已成為我國光伏工業“出海”征途上的常態。

2011年，美國第一次對我國光伏產品提出“雙反”，爾后我國光伏工業在全球范圍內就頻遭“雙反”發問。

2013年8月，我國和歐盟就輸歐晶體硅光伏產品價格達成“價格許諾”。如今，相關企業又被責備經過馬來西亞等第三地向歐洲出口光伏產品。本年6月3日，加拿大邊境效勞署確定我國光伏職業為非商場經濟職業。7月4日，加拿大國際貿易法庭對我國光伏組件和晶片“雙反案”作出危害終裁，確定我國光伏產品未對其國內工業形成危害，但形成了危害要挾。

現在，歐盟已決定對原產我國的晶體硅光伏組件及要害零件進行“反躲避查詢”。如此項查詢中發現有違背“價格許諾”的行為，其實施主體將被從執行“價格許諾”企業名單中剔除，并被課以重稅。

中投參謀能源職業研討員任浩寧以為，上述“雙反”責備底子不成立。由于國內光伏組件較歐盟企業產品價格較低是自然現象。人工本錢、土地本錢、稅收本錢等前期投入較少是我國制作業一向具有的“中心優勢”，是工業分工的典型事例，并非國內企業故意地、大幅地壓低售價。

“另一方面，國內光伏企業經過大規模擴張后，集聚效應已凸現出來，大規模出產的最直接影響是降低本錢投入，提升產品的價格優勢。不管我國光伏業處于“我國制作”的哪個階段，本錢降低都是必然成果，與推銷無關。”任浩寧表明。

任浩寧稱，作為新式職業，光伏工業在世界各國都受到政府部門的高度重視。上游多晶硅出產、中游組件加工、下流光伏電站建設各環節都遍及存在補助現象，這并非某個國家、區域、政府或企業的單個事例，而是世界范圍內遍及情況。

中企轉戰新式商場見效

“但現在來看，美國終審成果其實對國內光伏工業影響不大，由于美國商場的比例相對較小。”廈門大學能源經濟研討中心主任林伯強以為，這陣子制裁來了，我國光伏工業就轉往國內商場，邊做邊調整出產布局、技能結構，等制裁“這陣風”過去了，再從頭回到歐美商場。

林伯強通知《每日經濟新聞》記者，在遭受“雙反”之前，歐美都曾是我國光伏最重要的出口商場。其時，我國光伏產品七成以上都是銷往歐洲，而在在屢次遭受“雙反”之后，歐美商場比重大幅下降，我國光伏企業現已學會了闖進新式商場。

我國機電產品進出口商會數據顯現，上一年我國太陽能光伏電池對歐洲出口額為28.16億美元，同比下降24.25%，出口占比則僅占全年出口比例的19.55%。同時，亞洲成為我國光伏產品的首要出口商場，出口額占比最大，達78.54億美元，同比增加42.73%。上一年出口增幅最大的商場是拉美等新式商場，出口額為4.86億美元，同比增加高達159.21%。

不過，頻頻出手的“雙反”制裁，引來貿易維護主義昂首的憂慮。

商務部研討院國際商場研討部副主任白明指出，現在光伏貿易維護主義有昂首的趨勢。一方面，中歐光伏價格許諾將到期，這時啟動對我國光伏的“雙反”查詢，是為方針到期后維護國內職業做準備;另一方面，美國對我國光伏“雙反”有點先下手為強的意思。我國是以非商場經濟國家地位參加WTO的，依據協議，2016年起這個條件就不存在了，美國到時再想對我國建議“雙反”查詢就不太簡單了，可能想在2016年前首先采納舉動。