2018新能源汽車行業呈五大變數利好利空交替并行

新年新政策，從利好方面看，新能源汽車、二手車將是2018年國家重點發展對象，并單獨設置了免購置稅、提高貸款比例等優惠政策；利空方面，小排量車購置稅優惠取消、雙積分政策實施在即，都在步步緊逼車企轉型升級。　 

小排量車購置稅恢復到10% 

早在2015年9月29日，國務院就發布通知：自2015年10月1日起到2016年12月31日期間，對購買1.6L及以下排量的乘用車者實施減半征收車輛購置稅的優惠政策（即由原10%稅率減免至5%稅率征收）。之后為了持續促進新能源車和小排量汽車的發展，2016年12月13日，國家再次對1.6L及以下排量乘用車的購置稅征收政策進行了調整，宣布自2017年1月1日起至12月31日，對購置1.6升及以下排量的乘用車的購置稅優惠從之前的5%改為按照7.5%來征收，依舊低于原本10%的基本稅率。如今，這樣的優惠政策將徹底結束。 

解讀：這一政策的推出將在一定程度上抑制小排量乘用車的市場熱度。以一輛發票價格為10萬元的1.6L及以下排量的車輛為例，這款車在2015年10月1日起到2016年12月31日期間需要繳納的購置稅為4273元，而2017年1月1日起至12月31日期間需要繳納的購置稅為6410元，而伴隨著今年購置稅優惠政策的取消，其應繳納的購置稅將為8547元。 

新能源汽車免征購置稅 

2017年12月26日，國家財政部、稅務總局、工業和信息化部、科技部四部委聯合發布《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》，該公告針對購置新能源車輛給予免征車輛購置稅，自2018年1月1日起至2020年12月31日止。

享受該政策的新能源汽車須同時符合以下條件：獲得許可在中國境內銷售的純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池汽車；符合新能源汽車產品技術要求；通過新能源汽車專項檢測，達到新能源汽車產品專項檢驗標準；新能源汽車生產企業或進口新能源汽車經銷商在產品質量保證、產品一致性、售后服務、安全監測、動力電池回收利用等方面符合相關要求。 

解讀：這一政策的推出意味著新能源汽車將連續6年免征車輛購置稅。由此不難看出國家對于推廣新能源汽車的決心，而對于此前飽受“2018年新能源車補貼將提前退坡”消息煎熬的車企而言，這一政策的推出無疑將是一針強心劑。中汽協預計，2018年我國新能源汽車的總銷量將超過100萬輛。

貸款買車首付低至15% 

為進一步促進汽車消費，規范汽車貸款業務管理，2017年11月8日，中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會聯合頒布了新修訂的《汽車貸款管理辦法》，規定從2018年1月1日起，傳統燃油車的汽車貸款比例不變，依舊是80%；新能源車的最高貸款比例為85%；二手車的貸款比例從50%提高到了70%。 

解讀：隨著消費金融向日常生活的滲透，分期付款和信用貸款已經成為了重要的消費方式之一。對于想要購買新能源車和二手車的消費者而言，以往由于難以貸款，導致購買二手車門檻比新車更高的情況也將不再出現。

雙積分政策實施 

2017年9月28日，工信部正式審議通過了《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，該辦法提出將針對在中國境內銷售乘用車的企業（含進口乘用車企業）的企業平均燃料消耗量（CAFC）及新能源乘用車生產（NEV積分）情況進行積分考核，對于新能源汽車負積分未抵償的企業，將被暫停部分高油耗車型的生產，直至下一年度傳統能源乘用車產量較核算年度減少的數量不低于未抵償負積分數量。這一政策將于2018年4月1日起正式實施。 

解讀：對于車企來說，這意味著如果在上一年新能源積分為負數的話，將在第二年暫停相應數量的傳統能源車的生產。面對此變化，車企可以說是使出了渾身解數。 

新能源補貼政策或生變 

此前財政部召集四部委、協會專家、主要企業代表就2018年新能源汽車補貼調整方向進行了小范圍討論，有意將2019年的補貼標準調整至2018年實施。從目前曝光的信息看，2018年新能源汽車補貼方案進一步細化，對車輛的續航里程、電池能量密度進行了更詳細的劃分，并設定相對應的補貼金額。