新能源汽車補貼延至2020年 燃油車退市時間表正研究

近日召開的2018中國電動汽車百人會指明了未來新能源汽車的智能化、純電驅(qū)動的發(fā)展方向，同時明確指出2020年后電動汽車財政補貼將退出。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，目前車企每售出一輛新能源汽車，國家會以系統(tǒng)能量密度、車輛整備質(zhì)量、車輛續(xù)航里程、快充充電倍率等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)為依據(jù)，給予其一定比例的財政補貼，并設(shè)置逐年退坡機制，同時確定2020年電動汽車財政補貼退出。

科技部部長 萬鋼：堅定2020年電動汽車財政補貼退出的同時，財政部、稅務(wù)總局、工信部、科技部明確延長車購稅優(yōu)惠措施。

近日財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、科技部四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》，明確規(guī)定了在中國境內(nèi)銷售的純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池汽車，從今年1月1日起免征三年車輛購置稅。

中國財政科學(xué)研究院公共收入研究中心研究員 許文：它是有利于新能源汽車的推廣應(yīng)用，能夠表明政府繼續(xù)進一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心；第二，保證了政策的連續(xù)性，有助于新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)以及消費者穩(wěn)定預(yù)期；第三點，也是符合我們目前繼續(xù)實施減稅降費政策的要求。

具體到減稅降費政策的落實上，專家表示，2018年新納入免稅目錄的新能源產(chǎn)品的門檻也都將被提高。

全國工商聯(lián)新能源商會執(zhí)行會長 司海健：第一點說明我們的整個中國新能源汽車的發(fā)展，由當(dāng)初的加速度與速度為目標(biāo)，到現(xiàn)在為質(zhì)量為目標(biāo)的一個轉(zhuǎn)化。第二個是更加理性，更加成熟，而不是簡單的以規(guī)模與速度作為一個考核的標(biāo)準(zhǔn)。這說明我們國家的政策在技術(shù)質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)方面做了系統(tǒng)化的推進。

北京個人新能源小客車申請井噴式增長

我國從2009年起在北京、上海、深圳等13個首批試點城市推廣應(yīng)用新能源汽車，經(jīng)過9年發(fā)展，在購置稅免征和財政補貼政策落地實施的情況下，新能源車的推廣應(yīng)用已經(jīng)向全國88個城市鋪開。目前新能源汽車的產(chǎn)銷量如何，記者以北京市場為例，進行了相關(guān)調(diào)查。

記者從北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站上看到，截至去年12月8日，示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)申請個人共有117678個有效編碼，這意味著有近12萬人在排隊申購新能源汽車。

全局來看，北京開放個人示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)申請的四年來，一共進行了24期配置，前兩年數(shù)據(jù)增長緩慢，后兩年數(shù)據(jù)增長速度持續(xù)攀升。到去年年底北京市新能源汽車指標(biāo)申請量和確認延期量總數(shù)已突破12萬，保有量則以接近16萬輛穩(wěn)居全國首位。

全國工商聯(lián)新能源商會執(zhí)行會長 司海健：第一個是環(huán)保意識確實在民眾當(dāng)中形成很大的影響，第二個是我們國家的政策更加理性，更加接近老百姓，不管是補貼還是這些購置稅的延展，更加讓老百姓能感受到這種實惠。第三個是我們新能源汽車本身無論是在技術(shù)還是在服務(wù)方面得到了全面的提升，讓老百姓感覺到很容易使用。

不僅如此，放眼全國，2017年我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別達到79.4萬輛和77.7萬輛，同比增長53.8%和53.3%，創(chuàng)歷史新高。中國汽車工業(yè)協(xié)會預(yù)計，2018年國內(nèi)新能源汽車市場銷量將超過100萬輛。

中國汽車流通協(xié)會副秘書長 羅磊：毫無疑問首先發(fā)展比較快的城市是一線城市，特別是限購的城市。通過在購買端以及在使用端的一些優(yōu)惠政策，鼓勵消費者選擇新能源汽車。我想這只是一個示范作用。隨著新能源汽車本身的質(zhì)量提升，續(xù)航里程，包括電池密度的提升，包括基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，新能源汽車毫無疑問會逐漸走進老百姓的家庭。

普通指標(biāo)中簽難 促成指標(biāo)引流

記者在走訪中了解到，一些消費者選擇購買新能源汽車的原因，除了環(huán)保意識和購車優(yōu)惠政策之外，往往還因為普通小客車搖號實在是太難了。

為了改善城市交通現(xiàn)狀，北京市從2011年開始實施小客車數(shù)量調(diào)控措施，隨著參加搖號的申請者越來越多，普通小客車搖號的中簽率也越來越低。而今年北京普通小客車指標(biāo)從去年的9萬個銳減為3.8萬個，中簽無疑就更難了。

與此同時，北京市調(diào)整了個人小客車配置指標(biāo)，今年指標(biāo)數(shù)量中，新能源汽車比例首次超過普通汽車指標(biāo)，達到5.4萬個。

中國汽車流通協(xié)會副秘書長 羅磊：剛剛出臺的北京市的消費政策是從過去的15萬輛的指標(biāo)降到了10萬輛。其中傳統(tǒng)能源汽車從過去將近10萬輛降到了3.8萬輛，轉(zhuǎn)讓新能汽車本身政策比較寬松，而且集中去搖新能源汽車的人相對來說還是比較少，中簽率比較高，所以也促成了北京市的一個新能源汽車的購車熱潮。

專家表示燃油車退市時間表正在研究

 按照最新的數(shù)據(jù)，新能源汽車對2017年汽車總產(chǎn)量的貢獻率提高到2.74%，那么汽車行業(yè)未來的發(fā)展趨勢到底會怎樣？專家表示，相關(guān)的燃油車退市時間表正在研究。

事實上，燃油車退市在世界多國已有計劃。2016年4月和5月，荷蘭、挪威兩國相繼宣布將在2025全面禁止傳統(tǒng)燃油車的銷售；10月，德國通過2030年停售燃油車的提案；去年7月，英國和法國也宣布將于2040年全面停售燃油車。專家表示，從燃油車到新能源車的更新?lián)Q代，已是大勢所趨。

 中國汽車技術(shù)研究中心副主任 吳志新：實際上它（汽車）的技術(shù)研發(fā)已經(jīng)在朝電動化方向轉(zhuǎn)型了。咱們中國工信部也是在去年的9月份，宣布了我們要開始研究傳統(tǒng)汽車退市的時間表，這已經(jīng)對國內(nèi)的傳統(tǒng)車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了非常大的沖擊。對新能源汽車當(dāng)然是個非常利好的東西。

吳志新同時表示，新能源汽車的發(fā)展，并不代表傳統(tǒng)汽車的徹底消失。

中國汽車技術(shù)研究中心副主任 吳志新：我相信未來經(jīng)過10年、15年、20年，像新能源汽車一定會變成主流的產(chǎn)品。而傳統(tǒng)內(nèi)燃機汽車，可能會有一些特殊的用途，未來的這種交通當(dāng)中，我們相信是一種多元化、多種能源結(jié)構(gòu)的，多種技術(shù)形式的這樣的車會在服務(wù)我們的交通。