工信部發(fā)文 鉛酸蓄電池要當(dāng)綠色發(fā)展“主角”

    日前，工信部印發(fā)《2013年工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），將以涉鉛行業(yè)綠色發(fā)展為抓手，促進(jìn)鉛酸蓄電池、再生鉛等涉鉛行業(yè)規(guī)范發(fā)展，提高污染防治水平，推動(dòng)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

    《方案》中涉鉛行業(yè)綠色發(fā)展計(jì)劃包括：

    印發(fā)促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，會(huì)同相關(guān)部門按照分工方案抓好各項(xiàng)工作的部署落實(shí)。

    實(shí)施鉛酸蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入管理。嚴(yán)格執(zhí)行《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》，對(duì)新建、改擴(kuò)建和現(xiàn)有鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施準(zhǔn)入公告管理，聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部分批發(fā)布符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單公告；組織開(kāi)展各地區(qū)行業(yè)主管部門以及骨干企業(yè)準(zhǔn)入管理培訓(xùn)工作，加大準(zhǔn)入管理實(shí)施力度；抓緊淘汰落后鉛酸蓄電池生產(chǎn)能力，重點(diǎn)淘汰開(kāi)口式、干式荷電、鎘及砷含量超標(biāo)以及經(jīng)整改環(huán)保不達(dá)標(biāo)的落后鉛酸蓄電池生產(chǎn)能力。

    實(shí)施再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入管理。部署《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》實(shí)施工作，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入條件，對(duì)新建再生鉛項(xiàng)目嚴(yán)格準(zhǔn)入和備案管理，嚴(yán)禁新建單系列生產(chǎn)能力在5萬(wàn)噸/年以下項(xiàng)目；對(duì)再生鉛行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入公告管理，聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部分批發(fā)布符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單；加快淘汰落后再生鉛生產(chǎn)能力。

    建設(shè)鉛再生循環(huán)利用示范工程。組織實(shí)施《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》，按照再生鉛產(chǎn)業(yè)布局要求，利用技術(shù)改造等資金渠道，在全國(guó)支持符合準(zhǔn)入條件要求的企業(yè)建設(shè)一批鉛再生循環(huán)利用示范項(xiàng)目。

    建設(shè)鉛循環(huán)利用體系。選擇部分省份開(kāi)展鉛酸蓄電池循環(huán)利用體系建設(shè)試點(diǎn)，探索鉛酸蓄電池生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實(shí)施機(jī)制，建設(shè)回收體系。支持鉛酸蓄電池、再生鉛企業(yè)與專業(yè)回收公司聯(lián)合試點(diǎn)，委托符合資質(zhì)要求的專業(yè)回收公司提供廢鉛酸蓄電池回收服務(wù)。鼓勵(lì)以再生鉛企業(yè)為核心，依靠自身力量或依托電池生產(chǎn)商、銷售商的成熟銷售體系建立回收網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展電池回收業(yè)務(wù)。

    國(guó)家將加大財(cái)政資金支持力度，中央財(cái)政產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)在項(xiàng)目評(píng)審及計(jì)劃下達(dá)過(guò)程中將對(duì)鉛再生循環(huán)利用（鉛酸蓄電池回收再利用）等項(xiàng)目予以優(yōu)先考慮；中央財(cái)政清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金加大對(duì)鉛酸蓄電池、再生鉛清潔生產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目的支持；淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持淘汰鉛冶煉、鉛酸蓄電池、再生鉛落后產(chǎn)能。地方工業(yè)和信息化主管部門充分利用節(jié)能減排、技術(shù)改造、中小企業(yè)等專項(xiàng)資金對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)給予支持。同時(shí)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)約束和監(jiān)督檢查，對(duì)鉛酸蓄電池、再生鉛實(shí)施準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和高耗能落后電機(jī)淘汰、落后產(chǎn)能淘汰等專項(xiàng)督察。并按照《關(guān)于促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》，建立部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，分工落實(shí)有關(guān)任務(wù)。