規范化解鉛酸蓄電池和再生鉛產業環境污染

    鋰電世界  日前，工業和信息化部、環境保護部聯合在湖北省襄陽市組織召開了鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范發展工作座談會。工信部節能與綜合利用司副司長楊鐵生表示，國家將通過采取五項措施，規范提升鉛酸蓄電池和再生鉛產業，化解環境污染。

    這五項措施是：嚴格準入管理，加大產業結構調整力度，把好行業的入口，調整優化存量，推進行業技術進步，加大落后產能淘汰力度；強化環境監管，規范企業環境行為，繼續開展鉛酸蓄電池和再生鉛行業環境保護專項核查；規范回收利用，落實生產者責任延伸制度，加快出臺《廢鉛酸蓄電池回收利用管理辦法》；積極引導扶持，促進合法企業做大做強，加大財政資金支持力度，落實再生鉛稅收優惠政策；加強組織實施，突出信息公開和社會監督。

    近年來，我國鉛污染事件頻發，并誘發一系列群體性事件，在社會上產生了不良影響。部分企業規模小、工藝技術落后、污染治理水平低、管理粗放，加之鉛污染的累積效應，導致“血鉛”等事件屢屢發生，嚴重威脅著人民群眾身體健康。

    楊鐵生認為，我國鉛污染事件的高發態勢，原因在于電池生產環節鉛污染物超標排放問題突出，回收無序導致含鉛廢酸污染嚴重，鉛再生利用不規范導致大量二次污染。鉛污染形勢十分嚴峻，行業秩序混亂，已到了非下大決心治理不可的地步。

    從發達國家的實踐經驗看，通過規范生產、有序回收、嚴格管理，鉛酸蓄電池污染問題是可以解決的。美國鉛酸蓄電池的用鉛量占全國用鉛總量的95%以上，但其造成的鉛排放僅占其總排放量的1.5%。2008年，美國政府已將鉛酸蓄電池生產從主要鉛污染源中排除。

    我國是最大的鉛酸蓄電池生產和出口國，2012年全國產量約1.74億千伏安時，比上年增長27%，耗鉛量320多萬噸。全行業生產企業數量眾多，獲得生產許可證的企業約1800家。“十二五”期間隨著汽車、電動自行車和光伏電池儲電等快速增長，鉛酸蓄電池市場需求仍將保持較大幅度增長，而隨著鉛酸蓄電池市場保有量增加，再生鉛行業也將保持較快增長速度。

    楊鐵生表示，要從根本上杜絕“血鉛”事件發生，就要扎扎實實規范提升鉛酸蓄電池和再生鉛產業，建立規范有序的回收利用網絡，推動形成全國鉛資源循環利用體系。