曾曉安：財政支持新能源車政策框架形成

    鋰電世界  在1月13日-14日召開的“中國電動汽車百人會論壇2015”上，財政部經(jīng)濟建設(shè)司司長曾曉安表示，當前中央財政支持新能源汽車的政策框架基本形成，稅收優(yōu)惠、政府采購等政策措施效果明顯。財政部將繼續(xù)積極發(fā)揮財政政策引導(dǎo)作用，創(chuàng)造有利于新能源汽車發(fā)展的政策環(huán)境，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

    鋰電世界  中國電動汽車百人會是電動汽車領(lǐng)域非營利性政策和學術(shù)研究會議平臺。科技部部長萬鋼在論壇上透露，初步統(tǒng)計，截至2014年年底，中國已生產(chǎn)各類新能源汽車11.9萬輛，2014年的產(chǎn)量快速增加，約為8.49萬輛。下一步將繼續(xù)支持燃料電池系統(tǒng)和整車的研發(fā)推廣，鼓勵分時租賃、分區(qū)租賃、物流以及公務(wù)車應(yīng)用領(lǐng)域?qū)﹄妱悠嚨膽?yīng)用，通過商業(yè)模式促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　曾曉安表示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期需要財政政策的支持。汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費拉動大，是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年很多發(fā)達國家將新能源汽車上升到國家戰(zhàn)略高度，制定了有力措施。我國近幾年示范推廣新能源產(chǎn)業(yè)政策取得了進展，新能源汽車消費市場正在快速形成和壯大，為下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量提升打下很好基礎(chǔ)。

　曾曉安介紹，當前中央財政支持新能源汽車的政策框架基本形成。我國自2009年啟動新能源汽車示范推廣以來，先后出臺了稅收優(yōu)惠、政府采購等多方面措施，涵蓋研發(fā)、消費和配套設(shè)施建設(shè)相關(guān)環(huán)節(jié)，形成了一套體系，系統(tǒng)支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2009年，財政部會同有關(guān)部門在北京、上海等25個城市開展了新能源汽車的應(yīng)用示范，2013年又啟動了新一輪示范推廣工作。2014年，我國密集出臺了多項制度和辦法，包含新能源汽車購置補貼、稅收優(yōu)惠、充電設(shè)施獎勵、政府采購等政策措施。這些政策力度比較大，涵蓋面也比較廣，效果明顯。

　曾曉安稱，當前地方的積極性已經(jīng)調(diào)動起來，大部分示范城市出臺了相關(guān)推廣政策改善消費環(huán)境，同時商業(yè)模式也更趨多元化。目前市場上融資租賃模式、分時租賃模式、PPP模式在逐步推廣應(yīng)用。

　曾曉安表示，未來將繼續(xù)發(fā)揮財政政策引導(dǎo)作用，會同有關(guān)部門完善落實政策。第一，盡快發(fā)布下一階段新能源汽車財政支持政策。第二，加快城市公交車油價補貼政策改革進程。目前已制定具體方案，待批準后盡快組織實施，減少傳統(tǒng)汽車補貼，創(chuàng)造有利于新能源汽車的發(fā)展環(huán)境。第三，加快充電設(shè)施的建設(shè)，鼓勵對新型充電設(shè)施和裝備的研發(fā)支持，并將地方充電設(shè)施建設(shè)情況作為四部委考核的重要內(nèi)容，補上充電設(shè)施“短板”。第四，深入推進新能源汽車的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，爭取把更多的產(chǎn)品投入市場。第五，加強考核指導(dǎo)，對近兩年的示范工作做深入的督查，對新入圍城市組織專家交流。

　本次論壇的主題為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)”。論壇由百人會閉門會議、高端論壇及6個專題論壇組成，圍繞電動汽車大規(guī)模進入家庭、動力電池的現(xiàn)狀與發(fā)展、低速電動汽車發(fā)展方向、新能源公交車產(chǎn)業(yè)化、電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施、電動交通一體化與互聯(lián)網(wǎng)六大課題展開研討?？萍疾俊⒐ば挪?、財政部、發(fā)改委、交通部及相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、國內(nèi)外行業(yè)專家、國內(nèi)外相關(guān)重點企業(yè)負責人等700余人參加了論壇。