企業(yè)與新能源政策

    鋰電世界    在短短一周的時間內(nèi)，出臺兩個與新能源車有關(guān)的新政，政府的意圖已經(jīng)再明顯不過了。

    7月9日，國務院決定，自2014年9月1日至2017年底，對獲得許可在中國境內(nèi)銷售(包括進口)的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅，此舉可謂新能源車購買者節(jié)省至少上萬元的支出；緊接著7月13日，國家機關(guān)事務管理局、財政部、科技部、工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合公布了《政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案》，明確規(guī)定至2016年，中央國家機關(guān)以及納入新能源汽車推廣應用城市的政府機關(guān)和公共機構(gòu)，購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于30%，以后還將逐年提高。

    公車采購比例政策或?qū)⒊蔀樾履茉窜囦N售最有力的催化劑。據(jù)有關(guān)專家分析，按照公務車每年1000億元的采購計劃計算，如果政策能切實落實，意味著自主品牌車企會通過新能源車迎來超過300億元的份額，加之公務車市場“旱澇保收”的特點，這無疑將給自主車企的經(jīng)營帶來較為穩(wěn)定的業(yè)績提升。

    統(tǒng)計顯示，今年上半年，國內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)20692輛，銷售20477輛，同比增長2.3倍和2.2倍，產(chǎn)銷量已超過去年全年數(shù)量。其中，純電動汽車產(chǎn)銷分別完成12185輛和11777輛，插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成8507輛和8700輛。

    盡管新能源車增速很快，但由于基數(shù)小，因此與之前制定的目標還有很大的差距。這背后，消費者接受程度有限、充電問題難以解決、產(chǎn)品售價過高和電池的質(zhì)量和壽命問題，都是制約消費者購買新能源車的重要因素。

    然而，政府的決心卻很大。以比亞迪秦為例，兩款車型售價分別為18.98萬元和20.98萬元。按照國家新一輪新能源補貼標準，秦今年能享受到3.5萬元政策補貼，加上地方政府相同比例的3.5萬元補貼，秦的最低價格可達11.98萬元。如今減免購置稅，又可為車主節(jié)約1萬多元。再加上在北、上、廣這些限購城市，新能源車可以免牌照或者新能源車單獨拍牌，這對于苦于搖不到號的消費者來說不失為“曲線救國”的一個好方法。

    針對公眾關(guān)心的新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施配備不足的問題，方案也作了明確的要求，充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1∶1，地方政府要把新能源汽車充電設(shè)施作為城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，納入城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃中。

    “政策的持續(xù)加碼將推動基礎(chǔ)設(shè)施及新能源汽車銷量協(xié)同增長。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書長崔東樹認為，近期新能源汽車利好政策頻出，購置稅免除和公車采購的新能源化都將為新能源汽車增長帶來較大增量，預計2014年全年新能源汽車銷量有望達到5萬輛。

    事實上，早在幾個月前，有關(guān)部門就陸續(xù)發(fā)布有關(guān)建設(shè)充電樁、破除地方保護主義等政策，在新能源車的推廣上進行著不余遺力的努力。7月8日，在德國總理默克爾訪華期間，中德兩國還共同啟動電動汽車充電項目。根據(jù)合作協(xié)議，未來中國和德國電動車將實現(xiàn)充電接口標準完全統(tǒng)一，雙方還將簽署充電通信協(xié)議，最終實現(xiàn)充電設(shè)施的完全共享。

    所有的這些努力，如果沒有好的新能源產(chǎn)品都是白搭。從目前的情況看，除了比亞迪之外，上汽、長安和北汽在新能源上也下了比較大的功夫。比如上汽E50，在市場上收獲了不錯的口碑。然而，更多的自主品牌車企，并沒有在新能源上投入太大的精力，不少主流自主品牌企業(yè)，至今沒有一款拿得出手的量產(chǎn)新能源車型。在這種情況下，即便政策給予再優(yōu)惠的補貼政策，也是白搭。

    電動車是未來汽車的發(fā)展方向，這一點已經(jīng)在全世界所有汽車企業(yè)范圍內(nèi)得到了共識。各大跨國公司也加大了電動車攻勢，除了眾所周知的特斯拉外，寶馬的i3和i8也即將進入中國市場，奧迪明年就將國產(chǎn)插電式混合動力車，日產(chǎn)、通用等企業(yè)也都將導入電動車產(chǎn)品。

    對于市場份額已經(jīng)處于5年來新低的自主品牌車企來說，還處于政策保護羽翼下的新能源車可以說是唯一的、也是最后的機會。而且，時間窗口也即將關(guān)閉了。隨著2015年和2020年油耗法規(guī)的實施，更大的洗牌將拉開序幕。